Примеч. адм. www.migrant-forum.ru: Считаем, что сейчас, когда не только в отдельных местностях, а во всей стране отсутствуют территориальные органы ФМС России, пришло время вернуться к этому законопроекту, где предлагается —
Органам местного самоуправления могут вернуть право регистрировать граждан по месту жительства и пребывания в тех местностях, где отсутствуют территориальные органы ФМС России. Соответствующий законопроект внесла в Госдуму Дума Ставропольского края.
Норма о роли органов местного самоуправления в регистрации по месту жительства и пребывания может быть внесена в ст. 4 Федерального закона от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации«.
Ранее органы местного самоуправления уже обладали соответствующими полномочиями. Однако согласно Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)«, с 1 января 2014 года заниматься регистрацией по месту жительства и пребывания может только ФМС России.
Депутаты Думы Ставропольского края указывают в пояснительной записке к законопроекту, что ФМС России не справляется с объемами работы. В Ставропольском крае на 39 новых территориальных органов ведомства были возложены обязанности по регистрации по месту жительства и пребывания, ранее выполняемые 266 сельскими администрациями.
С текстом законопроекта № 516704-6 «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на сайте Госдумы.
Это уже не первая инициатива, направленная на сохранение роли органов местного самоуправления в контроле миграции. В ноябре 2013 года депутаты фракции «Справедливая Россия» внесли в Госдуму законопроект № 388095-6 «О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно документу, деятельность по противодействию нелегальной миграции могла быть отнесена к вопросам местного значения. Органы местного самоуправления получили бы право влиять на решения в данной сфере, а также требовать отчеты от ФМС России. Однако в марте 2014 года законопроект был отклонен в первом чтении.
