Форум переселенческих организаций благодарит коллектив Института стран СНГ в лице замдиректора Института, Александры Викторовны Докучаевой, за подготовку и проведение этой конференции и за предоставленные материалы столь важной встречи: видеозапись и стенограмму конференции, а также постскриптум к конференции. От нашего Форума в подготовке и проведении этого мероприятия принимала активное участие Галина Петровна Рагозина
16 февраля 2024 г. в Московском «Президент-Отеле» состоялась конференция на тему «Какая служба миграции нужна России? (к вопросу о придании государственному регулированию миграции самостоятельного значения)», организованная Институтом стран СНГ (Институтом диаспоры и интеграции) при участии Международного общественного движения «Форум переселенческих организаций».
Конференция велась в формате личного и дистанционного обсуждения.
В ней приняли участие депутаты Государственной Думы, учёные, адвокаты, специалисты интернет-сообществ и представители некоммерческих организаций из 22 городов России и из-за рубежа, в т.ч. из США, Казахстана, Узбекистана, Белоруссии.
Вел конференцию Константин Затулин — специальный представитель Государственной Думы по вопросам миграции и гражданства, директор Института стран СНГ.
Участники обсудили 4 тематических блока: «Проблемы, с которыми сталкиваются соотечественники в решении вопросов легализации и получения гражданства России: причины и пути их устранения»; «Какая служба миграции нужна России? Куда идти? Что подсказывает тридцатилетний опыт миграционной службы?»; «Международный опыт управления миграцией» и «Взаимодействие гражданского общества с государственными миграционными органами в решении вопросов адаптации и интеграции соотечественников и приобретения гражданства».
Основные доклады были посвящены:
— оценке хода реализации Госпрограммы переселения соотечественников из-за рубежа и работы миграционных органов и консульских учреждений, необходимости кардинальной репатриационной переориентации Госпрограммы;
— системным проблемам в легализации (узаконивании правового положения и приобретения гражданства РФ) соотечественников, вынужденных и трудовых мигрантов в регионах России, в том числе на Дальнем Востоке;
— ключевому значению гуманитарных направлений деятельности государственной миграционной службы при реализации социально-экономических задач и обеспечении национальной безопасности;
— необходимости скорейшей разработки стратегии государственной миграционной политики, для реализации целей и задач которой необходимо принятие государственной программы социальной адаптации для снятия системных проблем в области миграции.
Большинство выступавших критиковало существующее положение по регулированию миграции исключительно органами Министерства внутренних дел, как ведомством, не реализующем в полной мере направления миграционной политики, в том числе социально экономические, национально-культурные (адаптационные) и др.
Отмечено, что участие существующих министерств социального блока в системном решении вопросов миграции явно не адекватно возрастающей значимости и сложности целей и задач государственной миграционной политики для обеспечения реализации и защиты прав, как коренного населения, так и мигрантов.
Высказаны мнения о целесообразности сохранения за МВД России контрольно-надзорных функций в области миграции, выдаче разрешительных документов (наряду с усилением борьбы с преступностью и нелегальной миграцией).
Участники Конференции высказались за создание самостоятельного государственного органа исполнительной власти, полномочного системно и комплексно регулировать и управлять всеми видами миграции (репатриацией соотечественников, внутренней, трудовой, вынужденной и другими видами миграции населения).
-ВИДЕОЗАПИСЬ КОНФЕРЕНЦИИ: https://i-sng.ru/publikacii/konferenciya-kakaya-sluzhba-migracii-nu/
— СТЕНОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ: https://i-sng.ru/publikacii/konferenciya-kakaya-sluzhba-migracii-nu/
Источник: https://i-sng.ru/publikacii/postskriptum-k-konferencii-institut/
Постскриптум к Конференции Института диаспоры и интеграции
В позапрошлом веке наделала шума книга «Слова, сказанные на лестнице». Автор придумал, что могли бы сказать, но не сказали, очевидцы в ответ на оставшиеся в истории фразы великих, вроде «Пришел. Увидел. Победил» или «Государство – это Я!». Но после сказанного, – спускаясь, так сказать, по лестнице истории, – никто в тот момент не нашелся с ответом.
Эти уроки, однако, не останавливают в наше время отдельных желающих после драки кулаками махать. Депутат Госдумы от КПРФ Михаил Матвеев пришел 16 февраля по приглашению другого депутата – Константина Затулина («Единая Россия») на организованную Институтом стран СНГ (второе название: «Институт диаспоры и интеграции») конференцию «Какая служба миграции нужна России?». И посвятил все свое пространное выступление, как у него водится, нависшей над Россией и русским народом смертельной мигрантской угрозе. Защищая при этом, как ни странно, оставление всей миграционной политики в сегодняшних руках, то есть исключительно в полицейском ведомстве.
Константин Затулин вступил с коллегой-депутатом в спор. В том «кто – кого?» смогли убедиться не только присутствующие, но и любой непредвзятый человек из видео и стенограммы конференции.
Михаил Матвеев, заранее анонсированный сочувствующей блогосферой как представитель «сил добра» на зловредной Конференции зловредного Института, третий день не может успокоить себя и свою клиентелу. По молодости лет, что так естественно, им кажется, что они всегда правы. И получая отпор, злятся, переходя к передёргиванию, откровенному вранью и оскорблениям. За трое суток мы в Институте насобирали такого на 300 страниц убористого текста в формате А4.
Всего не перескажешь. Недавно открыв для себя слово «диаспора», – разумеется, ругательное, – невежды сразу принялись пугать: «В РФ создают Институт диаспоры и интеграции. Скоро мигранты будут везде». Сообщаем, что Институт стран СНГ, он же Институт диаспоры и интеграции, существует под таким названием с момента своего учреждения 11 апреля 1996 года.
И все эти годы, в соответствии с Уставом, исследовал и поддерживал не чью-нибудь, а именно российскую диаспору за рубежом. Не помнящие родства не утруждают себя тем, что с прошлого века русский народ, став в таком масштабе разделённым, вынужден жить в диаспоре, т.е. «рассеянии» по всему миру. Попыткой склеить её, российскую диаспору и её связи с Родиной и занимается Институт диаспоры и интеграции и его директор Константин Затулин – автор вошедшей в 2020 году в Конституцию поправки о конституционной обязанности Российской Федерации поддерживать соотечественников за рубежом.
В своём выступлении на Конференции Константин Затулин призвал к порядку коллегу, жонглирующего раздутыми цифрами и фактами и поднимающего таким образом очень опасную в многонациональной России волну ксенофобии. При этом он обозначил проблемы, с которыми мы сталкиваемся при желании внести ясность и определённость. И в положение вещей и в свою личную позицию.
Затулин высказывался на эти темы неоднократно. И не в помойном интернете, а на страницах российской печати. Например, в статье «Бей, но выслушай! Какое отношение к победе имеет закон о гражданстве?» в мае 2023 г. в «Литературной Газете» и в «Исповеди на заданную тему. Миграция, репатриация, война, преступность и экономика на чаше весов» 13 декабря 2023 г. в «Московском Комсомольце».
Считаем нелишним кратко повторить:
- Миграция трудовых ресурсов в Россию – вынужденная на постсоветском пространстве мера в условиях демографического спада, войны с Западом и СВО на Украине, для предотвращения дальнейшего разбегания людей и стран из СНГ и Евразийского союза. Трудовая миграция должна быть не проблемой, а инструментом социально-экономического развития России. Надо избавляться от миграционной зависимости, повышать производительность труда, но так быстро это не произойдет.
- Борьба с преступностью и нелегальной миграцией должна перейти на новый качественный и организационный уровень. Но сводить всё к этому, – значит пренебрегать всеми другими национальными, социальными, экономическими и внешнеполитическими аспектами миграции. Нонсенс, если в бюджете Российской Федерации все расходы на обеспечение миграционного процесса, в том числе такой его части как «Государственная программа содействия переселению соотечественников в Россию», содержатся в разделе «Борьба с преступностью». Как сказал 14 декабря 2023 года Владимир Путин в ходе прямой линии с гражданами России: одного МВД недостаточно, чтобы решать в комплексе проблемы миграции.
- Не надо путаться в правах наших соотечественников и трудовых мигрантов. Константин Затулин в течении многих лет борется за репатриацию, т.е. возвращение в Россию всех, кто должен иметь на это право, прежде всего по признаку кровного родства. Он – автор законопроектов на этот счёт, внесённых в Государственную Думу. Уважительно относясь ко всем народам, населявшим бывший Советский Союз, он, тем не менее, не считает правильным предоставление по упрощенной процедуре гражданства России мигрантам, не имеющим в России национальных корней. И очень сожалеет, что внесённые им и другими депутатами поправки в определение «кто же такой наш соотечественник из-за рубежа» до сих пор не рассмотрены и не приняты. Не узаконив списка «национальностей РФ» или «исторически проживающих в России народов» мы остаёмся в плену расплывчатых норм.
- Затулин считает ошибкой разделение граждан России на «чистых» и «нечистых» – тех, кто получил гражданство по рождению и тех, кто переселился в Россию после распада СССР или пришёл в неё вместе с Крымом, Донбассом и др. в зрелом возрасте.
Константин Затулин, как и Глеб Жеглов, считает, что «преступник должен сидеть в тюрьме». Но никто никогда не объяснит, почему одни преступники могут оставаться гражданами, какое бы преступление они не совершили, а другие – нет. По этим причинам депутат Затулин выступал и выступает против переписывания в закон «О гражданстве» всех статей Уголовного кодекса. Кто заслужил – расстреляйте, но не делайте лицемерно вид, что они не ваши граждане. Не давайте гражданство в зрелом возрасте кому попало и спросите с тех, кто это допускает.
Давайте соотечественникам. В порядке репатриации.
И последнее. Затулин не считает для себя возможным, в отличие от некоторых своих коллег, «пиариться на всём, что можно и нельзя». В разные периоды истории нашей страны демагоги, популисты, ещё не знакомые с интернетом, написали горы макулатуры в борьбе с «кибернетикой — продажной девкой империализма» и «генетиками – мухолюбами и дрозофилами». Кампании по шельмованию врагов народа – не только наше изобретение. В Америке в 50-х был Маккартни, на наших глазах на просвещённом Западе поднялась волна пещерной русофобии.
Депутату и директору нашего Института не в первый раз в своей политической и общественной жизни приходится выступать против течения, если он в чём-то убеждён. В данном случае – против попытки возвести ксенофобию в статус национального приоритета.
Не старайтесь. Займитесь лучше капустой, как советовал отставной Диоклетиан.
Пресс-служба Института стран СНГ и депутата Константина Затулина
